2015年东北三省在民生保障和改善面临巨大财政压力的情况下，高度重视民生、全力保障民生，使得民生事业投入不减，各项社会事业仍保持较好的发展态势。但同时，东北三省在民生发展和社会建设中还存在一些不容忽视的问题：城乡居民收入增速低；就业领域深层次矛盾正在加剧；养老保险基金缺口大，养老服务体系不完善；医改体制机制问题破解难；职业技术教育发展规模缩减，质量下降；剩余贫困人口脱贫任务异常艰巨；等等。本研究提出，在经济新常态背景下，东北三省全面建成小康社会要在城乡居民收入、就业、社会保障、教育、医疗、精准扶贫和保障性住房建设等领域攻坚克难、改革创新。