养老机构在应对老龄化、提高老年人生活质量方面可以发挥重要的作用。北京市在发展养老机构方面进行了较多探索，并制定了有关促进养老机构社会化的政策措施。目前，北京市养老机构还存在供需结构性矛盾、区域分布不均、民办养老机构面临困境等问题，需要从明确公办养老机构的公共服务职能定位、建立专业化运行的社会养老服务模式、保障公平竞争等方面加以完善。