上饶市第四次党代会确立了“决胜全面小康、打造大美上饶”的奋斗目标，按照市第四次党代会的总体部署，今后五年政府的工作指导思想是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治国理政新思想、新战略，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，深入落实省委、省政府和市委的决策部署，主动适应和引领经济发展新常态，大力弘扬方志敏精神，向改革开放要动力，向创新创业要活力，向特色优势要竞争力，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设，为决胜全面小康、打造大美上饶而努力奋斗。