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中国连片特困区概况与特征
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连片特困区是指由于自然、历史、民族、宗教、政治、社会等原因,利用一般经济增长方式不能带动、常规扶贫手段难以奏效、扶贫开发周期较长的集中连片贫困地区和连片特殊贫困地区,连片特困区的扶贫攻坚与区域发展问题引起社会各界高度关注。连片特困区发展与减贫是国家实现全面小康的关键,但连片特困区贫困的多维性、致贫原因的复杂性、民族关系的敏感性、生态环境的脆弱性、扶贫任务的艰巨性,使得传统的扶贫模式难以奏效。连片特困区区域发展与扶贫攻坚战略要求“以扶贫开发促进区域发展,以区域发展带动扶贫开发”,构建政府主导、多主体参与、多扶贫模式相结合的大扶贫格局,在区域发展与扶贫攻坚的良性互动中实现连片特困区的持续减贫和最终脱贫。显然,这一战略已将各连片特困区作为单一的地域单元,要求片区内各政府在扶贫攻坚与区域发展中实现跨省协作,采取合作共赢的行动。

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