2016年以来，“伊斯兰国”在伊拉克、叙利亚遭遇强力围剿，财力、人力、控制范围大幅缩水。在此背景下，“伊斯兰国”加速外溢和力量转移，暴恐能量域外急剧释放，在美国、法国、土耳其等亚欧多个国家策动一系列暴恐大案，在域外营建多个战略据点，对国际社会的暴恐威胁有增无减。