本文主要探讨了章士钊和张东荪两位政论家的政治思想及其在中国近代政治变革中的地位和作用。章士钊试图将英国的议会内阁制和基尔特社会主义介绍到中国，以避免中央集权和促进地方自治，但随着对中国政治环境的认识加深，他逐渐转向更加务实的思想路线。张东荪则基于联邦制和基尔特社会主义的视角，提出了一种结合地方和职业团体力量的政治构想。文中还提到了两位政论家对于个人自由和不同意见表达的重视，以及他们对于政论家角色的理解和实践，展现了他们试图在不实际参与政治的情况下，通过言论影响政治进程的努力。尽管他们对政治理想有着执着的追求，但由于时代和环境的限制，他们的政论和思想在实践中遇到了诸多挑战和困难。文章通过对两位政论家思想和实践的评述，反映了近代中国政治变革过程中知识分子的角色和困境，同时也探讨了政论家在推动政治进步中可能遇到的难题和挑战。