经过十年之久的阿富汗战争,美国不得不接受依靠军事手段在阿富汗国家重建上难以奏效的现实,美国对阿富汗战略开始从军事优先向社会经济发展优先转型,从西方国家主导的“单边植入”模式向地区多边主义合作演变。美国对中亚南亚地区治理相对消极的状态导致地区治理公共产品的供给相对减少,如何弥补中亚南亚地区的治理需求与供给之间的巨大差距成为地区治理面临的主要挑战,对有关国家的战略意愿和治理能力提出严峻考验。中国作为成长中的负责任大国,必须参与中亚南亚地区的治理进程,通过自身的优势和条件引导中亚南亚地区治理的发展方向。中国在中亚南亚地区治理的重心应该放在经济领域,应该抓住美国战略调整的机遇,充分发挥自身经济上的优势条件,进一步推动形成中亚南亚地区经济治理的多边合作态势。中国在中亚南亚地区治理上必须依托上海合作组织这一多边平台与合作机制。