“扫黄打非”开展20多年来，我们这支队伍愈战愈勇、愈战愈强，这项工作愈抓愈实。2013年，“扫黄打非”战线坚决贯彻中央决策部署，开展了一系列专项行动，打赢了一连串攻坚战。一是“净网”行动强力推进。坚决扫除淫秽色情文化垃圾，建立违规网站“黑名单”制度，清理网络有害信息120余万条，查处违法违规网站1万余家。二是“秋风”行动震慑力强。开展非法报刊专项治理活动，收缴非法报刊217万份，严厉打击新闻敲诈行为，查处假报刊、假记者站、假记者案件217起。三是少儿出版市场整治行动赢得社会赞誉。查处一批危害青少年身心健康的非法出版案件，有效清理校园周边出版物市场环境，收缴一批有害读物，受到学生家长、老师和社会各界的好评。总的来看，这一年“扫黄打非”工作有进展、有成果、有突破，取得了明显成效，进一步增强了我们做好工作的信心。各地各部门勇于担当、敢于负责、协同配合，做了大量卓有成效的工作。关于2014年的“扫黄打非”工作，行动方案已做作全面部署，下面再强调几点。

第一，要抓好打击非法出版活动这个首要任务。

2014年是新中国成立65周年、邓小平同志诞生110周年，还是取缔“法轮功”邪教组织15年，重大活动多、敏感节点多，“扫黄打非”工作形势更加严峻。

第二，要把互联网作为“扫黄打非”的主战场。

现在，网络出版日益活跃，各种内容鱼龙混杂。一些不宜出版的内容，也在网上传播扩散，通过电子商务销售非法出版物的现象明显增多。同时，网上淫秽信息还没有得到根治，低俗的文字、图片、视频随处可见，赤裸裸的色情内容也大量存在，令人触目惊心。有些知名商业网站的网页上也含有色情内容，甚至强行推送。这与我们的中华文化和传统道德格格不入，群众意见很大。我们必须把网上“扫黄打非”作为重中之重，切实抓紧抓好。党的十八届三中全会强调，要健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击工作联动机制。要按照全会要求，采取有力措施，健全网络信息管理机制，理顺各有关部门的职责，推行网络文化综合执法，确保互联网可管可控，决不给有害内容和淫秽色情信息提供传播空间。要强化网站和通信服务商的主体责任，加强网络内容监控和技术管控，严惩违法犯罪企业和人员，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的工作合力。《互联网信息服务管理办法》即将出台，要以此为契机，加大依法管网力度，运用法律手段打击和遏制网上有害信息，使网络空间清朗起来。

第三，要大力开展专项整治行动。

多年来的实践表明，开展“扫黄打非”工作，必须坚持日常监管和专项行动“两手抓”。2013年以来，我们组织开展的“净网”“秋风”等专项行动，取得了很好效果，要继续巩固、深入推进，一年一年抓下去，不要打一枪换一个地方，力争抓深抓透抓彻底。同时，根据形势需要，以新疆、西藏和四省藏区、东北地区为重点，集中打击非法出版物和非法宗教宣传品。在刚刚结束的全国宣传部长会议上，我们提出了深化“四治一改”的任务，这其中，打击新闻敲诈和整治少儿出版物市场，都是“扫黄打非”的重要内容。各地各部门要把这两项工作作为深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体，旗帜鲜明地抓、坚持不懈地打，让群众真切感受到整治的效果。要严厉打击新闻敲诈和假新闻，严惩以记者名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法行为，集中打击非法报刊、非法记者站和假记者，维护新闻出版正常秩序。要加强对少儿出版物市场的整治和监管，坚决收缴和清理非法少儿出版物，整治低俗、劣质少儿出版物，打击含有凶杀暴力、色情低俗内容的网络游戏，取缔非法出版销售行为，切实保护少年儿童身心健康。要发动群众广泛参与，畅通举报投诉渠道，完善和落实举报奖励制度，有群众的支持，我们的工作就能做得动、做得好。“扫黄打非”只进行正面宣传不行，对发现的问题该通报的要通报，该曝光的要曝光，该追究责任的要追究责任。

第四，要切实加强知识产权保护。

保护知识产权，是建设创新型国家的内在要求。文化产业创意制胜，如果没有严格的版权保护制度和版权执法，创意创造的积极性就得不到保护，文化繁荣发展也就无从谈起。应当看到，打击侵权盗版，不是做给外国人看，而是为了更好地推动我国的文化繁荣发展。要严格执行知识产权保护的有关法律法规，加强对印刷源头的管理，加强对市场的全面清查和暗访检查，坚决铲除地下制售窝点和网络，取缔贩卖非法出版物的游商地摊。要抓住音视频网站、网上书店、电子商务平台这些管理的薄弱环节，拿出当年打击地下光盘生产线的力度，集中整治，强化执法，规范网上出版经营行为，坚决遏制网上侵权盗版泛滥的势头。

现在，“扫黄打非”工作的环境、领域、对象、方式，与过去大不一样了。做好“扫黄打非”工作，必须适应形势的发展变化，研究新技术新应用带来的新挑战，加强理念创新、手段创新、机制创新，积极探索破解工作难题的新举措新办法，努力做到魔高一尺、道高一丈，牢牢掌握工作的主动权。掌握了主动权，工作态势和工作效果就会大不一样。“扫黄打非”是一项系统工程，各级党委政府要加强组织领导，加强统筹协调，加强督促指导；各地区各有关部门要履职尽责，密切配合、协同作战，推动各项任务落到实处、见到实效。要加强基层基础工作，充实队伍力量，改善工作条件，帮助解决人手不足、手段缺乏、装备不够等问题，推动“扫黄打非”工作不断上台阶、上水平。

2014年1月15日