新形势下意识形态领域面临着严峻的挑战，开展“扫黄打非”净化文化市场工作和维护社会文化和意识形态安全的任务十分繁重。做好这一工作仅靠“扫黄打非”行政执法队伍远远不够，需要全社会共同参与。滁州市在“扫黄打非”工作中组织“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）义务监督员和“扫黄打非”小天使志愿者队伍，有效强化了社会监督，营造了青少年健康成长的文化环境，扩大了“扫黄打非”社会影响力，促进了“扫黄打非”工作深入开展。

滁州市早在2008年就开展了“五老”义务监督网吧工作，并取得了很好成绩。为进一步发挥老同志对“扫黄打非”和文化市场的监督作用，2012年3月，市委宣传部牵头，组织市“扫黄打非”办公室、市文广新局、市关工委等部门共同发出《关于在全市聘请“五老”开展“扫黄打非”义务监督工作的通知》。通知对义务监督范围、监督内容、监督方式以及表彰奖励和履行聘任手续进行了规范。6月21日，市“扫黄打非”办公室召开全市“五老”义务监督“扫黄打非”工作会议。对全市聘任的344名“五老”义务监督员发放了“滁州市‘扫黄打非’工作义务监督证”，义务监督工作全面启动。在此基础上，来安县在全县中小学校开展了“扫黄打非”小天使志愿行动，取得了很好成效。8月28日，市“扫黄打非”领导小组召开全市工作会议，在全市推广“扫黄打非”小天使志愿行动的做法。并将“五老”义务监督与“扫黄打非”小天使志愿行动并称为“五老一小”“扫黄打非”志愿者行动。各地按照市里要求，由宣传部门牵头，“扫黄打非”办公室、教育局、文广新局等部门共同参与，在全市中小学校开展了“扫黄打非”小天使志愿行动。到目前为止，全市共有11.8万名中小学生组成了3620多个志愿者队伍，开展了丰富多彩的“扫黄打非”志愿者活动。

“五老一小”在滁州市“扫黄打非”工作中发挥了重要作用，取得了很好的社会效果。一是强化了社会监督。各地采取多种措施对“五老一小”志愿者进行“扫黄打非”业务知识培训，来安县还编了《“五老”监督员、小天使志愿者“扫黄打非”业务手册》等，为他们开展义务监督创造条件。活动开展以来，“五老”义务监督员充分发挥自身优势，尽职尽责、无私奉献，在监督市场、通报信息、劝导教育、举报违法等方面发挥了很好作用。小天使志愿者常常结伴同行，走街串巷对校园周边书报刊、音像制品门店、地摊、网吧、游戏室等文化场所随时随地进行监督和举报。据统计，2013年以来，“五老一小”队伍共组织各类志愿者行动2360多次，帮助未成年人离开网吧2140多人次；先后670多次对涉嫌违法经营的网吧；涉嫌违法经营盗版教辅资料、工具书、光盘的门店以及涉嫌销售非法出版物、淫秽色情出版物和电子产品的游商地摊进行举报。成为“扫黄打非”社会监督的重要力量，形成了群防群治的工作格局。二是净化了青少年健康成长的社会环境，提高了广大青少年识别、抵御、防范低俗腐朽文化侵蚀的能力。新时期“扫黄打非”工作的重要任务就是为青少年健康成长营造良好的社会文化环境。小天使志愿者行动正是集自我教育、相互劝导、弘扬先进为一体的“扫黄打非”志愿服务新形势。2013年以来，各地、各学校组织小天使志愿者和中小学生开展了一系列“扫黄打非”活动。组织学习法律法规、开展“扫黄打非”业务知识培训；组织开展集中宣誓、签名、发放绿书签活动；还组织参观“扫黄打非”成果展，参加当地的非法出版物集中销毁活动；许多学校还开展了同学之间相互劝导、相互监督，远离黄赌毒等活动。小天使志愿者活动促进了“扫黄打非”在全市中小学校和广大青少年中广泛开展，有效地提高了中小学校思想道德教育水平。三是加强了宣传，扩大了“扫黄打非”社会影响。“五老一小”志愿者在参与监督的同时还利用多种形式宣传“扫黄打非”。定远县“五老”义务监督员深入中小学校，以丰富的人生经历和感人的故事进行“扫黄打非”和思想道德宣讲。全椒县“五老”义务监督员结合市场监督，对接纳未成年人的网吧和销售盗版图书、光盘等业主耐心宣传相关法律法规和“扫黄打非”重要意义，帮助业主提高自律意识。各县、市、区都注重发挥学校和学生的优势，分别开展了小天使读书演讲比赛、书画展、经典歌曲传唱、舞蹈比赛和主体队日等，宣传“扫黄打非”，弘扬真善美、鞭挞丑与恶。来安县还在青少年校外活动中心建起了“扫黄打非”宣传教育基地，用形象直观的方法宣传“扫黄打非”。2012年以来，在宣传教育基地开展的小天使志愿者活动21次，共有16所学校、36个班级、2.1万名学生参加活动接受教育。有36批次、1.1万社会各界人士在此参观和开展活动，产生了广泛的社会影响。

滁州市“五老一小”在“扫黄打非”监督、防范、宣传等方面发挥了重要作用，构建起群防群治工作格局。省委宣传部领导及省“扫黄打非”办公室对此高度评价，并进行了通报表彰和经费奖励。省委宣传部《舆情信息》、省“扫黄打非”简报、《安徽日报》等多家新闻媒体对此进行了宣传报道。2014年5月，全国“扫黄打非”工作小组专职副组长李长江在安徽检查工作时，对“五老一小”做法给予了肯定和表扬。他指出：“五老一小”队伍建设很有创意。这个“老”有些地方有，这个“小”就不同了，挺新鲜，也很好，小学生做监督工作真的是很认真，小手拉大手，打击侵权盗版、保护知识产权的做法，值得学习推广。