2013年来，淄博市“扫黄打非”办和公安部门认真贯彻全国和省对“扫黄打非”工作的部署要求，充分利用各自执法资源，以查办大案要案为突破口，不断加大行政执法和刑事司法打击力度，切实加强行政执法与刑事司法有效衔接，密切配合、协同作战，在打击出版物领域违法犯罪方面取得了良好效果。

一是严格执行案件移送制度。文化执法部门发现违法犯罪线索，应由公安机关办理的，在案件调查报告审定后3个工作日内移送公安机关。公安机关自接受之日起3个工作日内进行审查，并做出立案或者不予立案决定，并书面通知文化执法部门。对文化执法部门正在调查的涉嫌犯罪案件，需要公安机关提前介入或者参加案件讨论的，公安机关给予支持。同时，双方通过定期召开调度会的形式及时了解案件办理进度。

二是建立联动执法机制。2013年8月，淄博市成立了市公安局、市文化市场执法局联动执法办公室，办公室由两名组长、两名副组长、四名成员组成。市文化市场执法局在执法办案过程中发现重大或疑难案件，事先协调公安机关提前介入，配备必要警力，配合现场执法。为快速处理“扫黄打非”紧急事件，公安与文化执法部门分别设立值班备勤电话，成立应急领导小组和行动队，完善应急预案，强化应急演练，遇到紧急情况，做到快速反应、分工协作、密切配合，努力将危害降到最小。在现场处置中，公安负责对涉案责任人及现场进行安全控制、询问取证；文化执法部门负责定性、证据提取、技术鉴定、出具鉴定报告，确保联动执法分工明确、有条不紊。

三是建立部门联席会议制度。文化执法与公安机关定期或不定期召开联席会议，沟通情况，共同研究执法工作中遇到的新情况、新问题。会议研究议定的重大事项，用于指导具体执法办案工作。同时，针对“扫黄打非”违法犯罪案件作案手法越来越隐蔽、证据认定越来越复杂的实际，公安与文化执法部门建立了疑难案件会商机制，对重大案件实行共同会商、集体议案，防止立案标准、证据规格等把握不一致。同时，成立专案协调领导小组，统一指挥，协同攻坚，共同研究确定侦办方案和配套应急措施，保障了案件查处工作的顺利进行。

四是建立执法信息共享机制。日常监管和案件查办过程中，文化执法部门与公安机关之间相互通报执法情况，交流相关工作信息和简报，双方各自确定2名联络员，具体负责情况通报和信息交流工作。同时，建立联动执法信息库，包括联动执法人员、执法数据、查处情况等，并及时补充更新，形成了便捷、规范、高效的信息沟通渠道。

另外，为稳固联动执法阵地，确保协调联动执法形成制度保障，双方还共同制定了联动执法工作流程、执法办案协作制度、联络员工作制度、内务管理制度、档案管理制度等配套制度，并切实做到“四统一”：即统一网络联系、统一工作流程、统一工作制度、统一工作台账，为联动执法的规范高效运转奠定制度基础。

文化执法与公安机关联动执法机制有效解决了“扫黄打非”工作中面临的“小队伍、大市场”问题，充分发挥了“扫黄打非”工作两个主要执法主体的职能作用，通过实行联动执法、联合办案，提高了“扫黄打非”案件的取证和办案效率，推动形成了强大的市场监管合力。去年来，淄博市充分发挥市文化市场管理暨“扫黄打非”办公室的协调沟通作用，市文化执法、公安部门发挥协调联动优势，在打击侵犯知识产权和印刷、经营非法出版物等违法犯罪活动中取得了显著成效。共同查办了“12·2”刘某非法报刊案、某民营医院出版非法报刊案、“8·05”刘某侵权盗版音像制品案等一批重大典型案件。2014年以来，全市共查缴各类非法出版物21万余册（盘），取缔无证照经营和非法游商地摊85个；查办出版物领域“扫黄打非”案件38起，移送公安机关7起，刑拘犯罪嫌疑人23名，刑事判决4起，7人被判处有期徒刑或拘役。