2014年1月15日，中央召开了第二十七次全国“扫黄打非”工作电视电话会议，接着，省“扫黄打非”领导小组召开全省电视电话会议，对贯彻落实全国会议精神作了安排和部署。

2013年，云南省“扫黄打非”工作在省委、省政府和省“扫黄打非”领导小组的领导下，各地、各成员单位不辱使命，共同努力，组织开展一系列专项行动，扎实推动重点工程建设，打赢了一连串攻坚战，并结合党的群众路线教育实践活动，开展少儿出版物市场集中整治工作，查处了一批假报假刊，维护了人民群众的利益，全年工作有新进展、新成果、新突破，有效维护全省社会文化环境，为全省科学发展和谐发展跨越发展发挥了重要作用。

关于2014年的“扫黄打非”工作，行动方案做了全面部署，我再强调几点。

第一，坚定不移深入开展“扫黄打非”斗争。各级各部门要清醒认识“扫黄打非”工作面临的形式和重要意义，虽然“扫黄打非”取得了成效，但是，境外有害出版物和“法轮功”邪教组织、非法宗教、“藏独”等各种非法出版传播活动屡禁不止。同时，各类非法出版传播活动加速向网上转移，利用互联网散布政治谣言、传播有害信息、销售非法出版物等问题十突出，网络色情和低俗现象还很严重。面对这样的复杂形势，我们要坚决落实好2014年全国和全省的行动方案，坚定不移“扫黄打非”斗争深入持久地开展下去。

第二，突出抓好四项重点任务。按照中央要求，结合云南省实际，2014年全省“扫黄打非”工作要全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以对党、对国家、对人民高度负责的精神，以更加强硬有效的措施，坚持境外封堵和境内严查，坚持网下清查与网上净化、专项治理与日常监管相结合，突出抓好打击非法出版物、清理网络有害和淫秽色情信息，全面完成各项任务。坚定信心，坚定不移深入开展“扫黄打非”工作，营造良好的社会文化环境。

要严厉打击非法出版活动。这是“扫黄打非”工作第一位的任务。要坚决查缴否定党的基本政治路线、重大原则问题、重要方针政策的出版物，坚决查缴炒作群体性事件、制造对立情绪、破坏社会稳定的出版物，坚决查缴危害国家统一、煽动民族分裂、宣扬极端宗教思想的出版物。有害出版物主要在境外出版、境内传播。要始终保持高度警觉，把打击的重点放在查堵上，坚决把住入境关，加大情报信息收集和定向打击力度，加强入境渠道查控和出入境人员教育管理，严格执行有关“禁带”的管理规定，提高处罚的威慑力，尽最大努力把反动出版物封堵在境外。要始终保持高压态势，坚决打击境内盗印和利用互联网传播的行为，防止非法出版物大范围扩散。

要把互联网作为“扫黄打非”的主战场。现在，网络出版日益活跃，各种内容鱼龙混杂。境外炮制的反动出版物、境内一些不宜出版的内容，越来越多地通过各类网站、社交网络、即时通信工具、移动智能终端应用商店等渠道进行传播。同时，网上淫秽信息还没有得到根治，低俗的文字、图片、视频随处可见。这与我们的中华文化和传统道德格格不入，群众意见很大，我们必须把网上“扫黄打非”作为重中之重，切实抓紧抓好。党的十八届三中全会强调，要健全基础管理、内容管理、行业管理以及网络违法犯罪防范和打击工作联动机制。要按照全会要求，健全网络信息管理机制，理顺各有关部门的职责，确保互联网可管可控，决不给有害内容和淫秽色情信息提供传播空间。要强化网站和电信服务商的主体责任，加强网络内容监控和技术管控，严惩违法犯罪企业和人员，要加大依法管网力度，运用法律手段打击和遏制网上有害信息，使网络空间清朗起来。

要大力开展专项整治行动。开展“扫黄打非”工作，必须坚持日常监管和专项行动“两手抓”。2013年以来，我们组织开展的“净网”“秋风”等三个专项行动，取得了很好效果，要继续巩固、深入推进。同时，根据形势需要，组织开展打击新闻敲诈和假新闻，严惩以记者名义招摇撞骗、敲诈勒索的不法行为，集中打击非法报刊、非法记者站和假记者，维护新闻出版正常秩序。要加强对少儿出版物市场的整治和监管，坚决收缴和清理非法少儿出版物，整治低俗、劣质少儿出版物，打击含有凶杀暴力、色情低俗内容的网络游戏，取缔非法出版销售行为，切实保护少年儿童身心健康。要开展侵权盗版出版物专项整治工作，对图书、音像制品、计算机软件市场进行重点检查，依法查处制售传播盗版教材教辅出版物、畅销书、工具书、影视剧和音乐作品行为，切实保护知识产权。

要扎实推进重点工程建设。“梅里”工程、“边境绿色栅栏”工程和“城市明珠”工程是“十二五”期间我们结合云南实际，组织实施的三个“扫黄打非”重大工程，有特点、有创新。其中，“梅里”工程和“边境绿色栅栏”工程涉及打击非法出版物工作，“城市明珠”工程涉及“扫黄打非”向基层延伸，抓基层、打基础的工作，对创新监管机制，加强出版物市场的日常监管具有重要意义。要扎实推进，不断取得成效，争取把三个工程建设成为全国“扫黄打非”的示范工程。

第三，强化工作职责。“扫黄打非”工作是一项系统工程，长期任务。各级党委、政府要加强组织领导，加强统筹协调，加强督促指导；各成员单位要履职尽责，密切配合、协同作战，形成合力；要加强基层基础工作，充实队伍力量，改善工作条件，帮助解决人手不足、手段缺乏、装备不够等问题；要组织群众、动员群众、依靠群众，凝聚群众的力量打好“扫黄打非”的人民战争。

同志们，“扫黄打非”工作事关党和国家工作全局，事关人民群众切身利益，任务艰巨，责任重大，使命光荣，我们要以高度的政治责任感、强烈的事业心和勇于担当的精神，扎扎实实工作，圆满完成各项任务，为服务全省工作大局做出新的贡献。

2014年2月28日