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机构资助的评估
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监测评估,是指运用社会科学的方法,系统地收集、分析项目信息,对结果加以应用和分享的一系列工作。监测在项目执行过程中开展,用以核查项目活动是否按计划进行,以及是否实现了预期的里程碑。评估则是在项目结束后进行,用以回答项目的目标在多大程度上完成,以及原因为何等一系列问题。1765110

过程中的监测可以让我们知晓项目的进展情况,及时发现重大的风险点。资助双方可以据此协商,做出相应调整,以最大限度地保障项目质量。而项目结束后的评估则可以帮助资助双方回顾工作的成效,将结果用于项目目标的调整和方案设计的改善。

监测评估有问责和学习的双重作用。一方面,可以督促资助双方履行职责、检讨工作成效,向双方、受益人和捐赠人负责;另一方面,应用评估结果可以帮助参与项目的各方改善工作策略,对外分享评估所得也可以让其他同行从中学习,借鉴经验的同时避免重复试错。

机构资助的评估是非常难的,因为机构的发展是动态的、不可逆的,每一家机构的情况又都不同,很难找到“双胞胎”通过实验组和对照组的方式来进行。同时,每家机构的发展会受到很多因素的共同影响,机构资助只是其中之一。即便大家都认为机构发展得确实好,又如何归因机构资助做出的贡献呢?做一个形象的比喻,做资助的就是给他人做嫁衣的,可是项目资助是送嫁衣、凤冠、首饰的,很容易说清哪些是项目资助带来的;机构资助就如同是送美食、送营养品的,吃到肚子里,会对身体有益,但无法把营养品的效果单独分离出来。这也是机构资助之所以少的原因,因为无法更好地证明贡献。本章我们一方面提供景行开展评估的一些尝试,当然这些尝试还称不上成熟的方法,只能说是一些做法;另一方面提供国外机构资助(一般性运营资助)对于评估的观点,以供参考。

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