绩效评估的关键是建立科学的评估指标体系。文化事业与文化产业二分，文化绩效的“模糊性”及“滞后性”，文化发展的“地区差异”与“行业差异”，文化统计技术不够成熟等，为建构公共文化服务绩效指标体系带来一定困难，建议试点先行，在实践中检测指标的科学性，再逐步推开。