本文在简单介绍中国如何通过中非合作论坛与非洲开展投资合作的历史背景后，指出并分析了中非投资合作的具体法律障碍。作者认为，这些法律障碍在中非签订促进和保护投资协定之前就已存在，并且此后仍然存在。作者认为，在这些投资协定签订之前存在的法律障碍主要是中非不同的投资法律和政策，中非作为合作伙伴拥有不平等的话语权，以及中非投资制度框架的缺失和（或）不完善。