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人口:从顺风到逆风
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北欧福利模式将在未来面临金融方面的巨大压力,这不仅仅是芬兰的情况,其主要原因是人口的老龄化。在老龄公民人口增长的同时,劳动力人口正在萎缩。工作群体和非工作群体的平衡将会因此发生戏剧性的变化,进而影响到劳动力市场和公共财政方面。预计公共开支将超过收入,产生巨大空缺,而这一发展严重挑战了当前的福利制度。简言之,福利国家的金融可持续性岌岌可危。

·人口的老龄化,将对劳动力市场和公共财政产生深远影响

公共财政恶化的自动发生,将是维持当前安排的简单结果。甚至相对保守的估计都表明,未来公共开支的压力——税负(税收占GDP比)将不得不增加数个百分点,以弥补公共财政可持续与不可持续之间的差距。这个巨大的挑战暗示,现状已不是政策的选择所能改变的。此外,税负已经很高,税收制度在全球化过程中承担了压力。因此,提高税收的政策将不受欢迎。政策决定困难,不得不选择削减开支,降低抚养补助金并/或提高就业率。值得强调的是,要尽早地、尽量温和地进行改革。

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