本文分析了中国对国际人权条约的行政适用，人权政策的制定一综合性的人权政策，中国制定实施综合性的人权政策也与重要的国际人权事件密切相关，同时也是贯彻实施国际人权条约的需要，例如年世界儿童问题首脑会议之后，中国政府先后颁布了九十年代中国儿童发展规划纲要和中国儿童发展纲要年作为保障儿童权利的国家行动计划。