煤炭资源型城市是指煤炭采掘业及煤炭冶炼加工业在其整个产业体系占主导地位、分工体系倚重于煤炭资源及制成品发展的城市。这类城市通常是以所辖地区的煤炭资源开发为主，向社会提供煤产品及其延伸加工制成品。

目前煤炭资源型城市普遍面临产业结构单一、工业比重过大、城市产业体系封闭、创新能力不足等突出矛盾，由此引发了生态环境破坏严重、社会矛盾激化、经济增长面临困难等一系列问题。加快调整产业结构、促进整个城市低碳转型，应成为煤炭资源型城市向低碳城市过渡的战略选择。