本文从地雷规范和小武器规范传播的效果差异入手，集中解释了国际规范传播效果存在差异的原因。文章认为，规范倡导者的说服是传播国际规范的主要机制，而规范倡导者采取的说服战略将决定规范传播的效果。为提高规范传播的效果，规范倡导者要在诸多认知框架中选择最具优势的认知框架，并将议题框定其中。冷战结束以来，人道主义框架是推进规范传播的优势框架；同时，要积极建构新规范与既有获得广泛认可并支持这些规范观念之间的联系，使新规范获得合法性。在此基础上，规范倡导者要采用激发人情感的宣传方式，使人们对宣传的议题引发共鸣，进而博得人们的同情和积极回应。