政府开发援助，即official Development Assistance（以下简称ODA），特指由发达国家政府实施的、旨在促进发展中国家经济开发的国际间经济合作。日本的ODA是其对外政治、经济联系的重要组成部分，与国内经济发展息息相关。在冷战结束世界经济呈现一体化趋势的今天，日本维持其经济大国地位进而实现政治大国梦想的种种努力，都必须反映到ODA的动态变化之中。