航空制度文化是航空文化的子系统，与航空物质文化、航空行为文化、航空价值文化有机结合，构成航空文化的整体。作为航空活动及其相关领域的习惯、规则与机制，航空制度文化既是航空行为文化、航空价值文化的产物，又是航空物质文化的工具，主导并制约着航空行为文化、航空价值文化与航空物质文化的互动变迁，进而推动航空文化全面协调进步。

本章在界定航空制度文化的概念、特征与功能的基础上，梳理总结了国内外航空法律法规体系；在此基础上，论述了中国航空监管体制沿革以及国内外主要航空监管组织。