湖南省第十一次党代会提出了“创新引领、开放崛起”战略，明确“以融入‘一带一路’为切入点，实现引进来与走出去并重、对外开放与对内开放并重、引资引技引智与优化发展环境并重的深度开放”。新发展战略的提出，标志着全省开放型经济进入了新的发展阶段，湖南省委、省政府对全省开放型经济发展、对全省各级各部门工作提出了新的更高要求。