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破解二元结构困境 提升管理服务水平 推动农村过渡型社区社会治理创新——花溪区三江社区“十三五”发展思路研究
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随着城市化进程的快速推进,在城乡接合部以行政村为主体发展而来的农村社区开始出现。这类社区居民正由“村民”变成“市民”,其治理体制也正由“村民自治”向“居民自治”过渡,这一进程中二元结构治理难题日益突出,亟须创新治理机制和模式。三江社区就是一个地处城郊接合部,正经历大发展的农村过渡型社区。随着市政轨道交通、棚户区城中村改造、园区产业等一批建设项目在社区的落地,社区二元结构下的治理困境逐步凸显。“十三五”时期,三江社区应立足于社区辖村体制机制探索,创新行政村事务管理和集体经济发展,着力于在过渡期内提升服务和管理的软实力,推动社区管理和服务日益完善。

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