20世纪80年代以来经济、金融全球化浪潮席卷各国，金融开放已是世界经济发展的必然趋势。尽管学界对金融开放（Financial Openness）的具体定义存在诸多不同理解（Bekaert & Harvey，1995；Lee，2000；Carmignani & Chowdhury，2005；等等），但中国金融开放意味着原来封闭的金融体系逐步融入全球金融体系，包括金融机构市场化、金融市场完备化、金融监管规则有效化、资本账户开放化和人民币国际化等。 互利共赢的金融开放新战略是中国互利共赢对外开放新战略的重要组成部分。全面实施互利共赢金融开放新战略要求我们在全面了解全球金融一体化的基础上，结合中国金融改革开放的实际情况，以互利共赢为基本理念，在确保中国金融安全的前提下，全力推进中国金融领域的全方位、深层次的对外开放。稳步推进利率市场化改革，完善以市场供求为基础的有管理的浮动汇率制度，改进外汇储备经营管理，逐步实现人民币资本项目可兑换，加快推进人民币国际化。参与国际金融准则新一轮修订，提升我国金融业稳健标准。构建逆周期的金融宏观审慎管理制度框架，加强金融监管协调，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。