中东北非是欧盟南部的不稳定周边地带，本文回顾了20世纪90年代以来欧盟的中东北非政策演进史，并进行了简要评估。在“阿拉伯之春”发生前，欧盟的中东北非政策以制度性建设为主，相继实施了“欧洲-地中海伙伴关系”“欧洲睦邻政策”“地中海联盟”等计划，但结果与其设计目的之间落差较大，并没有实现中东北非地区繁荣和稳定的目标。阿拉伯世界出现“民主化浪潮”后，欧盟及其成员国迅速调整政策，支持一些国家“政权更迭”，外交政策立场趋于强硬，并运用了多种严厉制裁工具，但其总体效果依然不佳，没有达到巩固周边安全环境的效果。目前欧盟已基本放弃对外干预的“冲动”，重回政治对话的传统。