随着《横琴总体发展规划》（简称《横琴规划》）的出台和《粤澳合作框架协议》的签订，粤澳合作已经成为国家区域发展战略的重要组成部分。粤澳合作不能照搬粤港模式，需要在粤澳合作现状和澳门的特殊情况上有所创新。本章重点分析了粤澳合作中的合作通关、离岸金融、离岸税制等制度的现实状况和创新意义。作为粤澳合作创新的重要载体，横琴具有区位优势、政策优势、土地资源优势和生态优势。基于以上优势，横琴发展重点定位为商务服务、休闲旅游、科教研发和高新技术产业等四大产业。结合国内外产业园区建设的经验教训、粤澳合作的特殊性和横琴本身的发展现状，分析了横琴产业发展中需要重点注意的知识产权保护、医药审批制度、高新技术企业融资环境等问题，并提出一系列政策建议。
地区经济,经济合作,研究报告,广东省、香港、澳门,2010～2011
袁持平: 教授，经济学博士，博士后合作导师，武汉大学理论经济学博士后。现任教育部人文社科研究重点基地，中山大学港澳珠三角研究中心副主任；国家智库：中山大学粤港澳研究院——港澳经济研究中心主任。专长于数理经济学、微观经济学、管制经济学、港澳制度等领域的研究。长期从事粤港澳理论与实证问题研究，以及澳门博彩产业、自贸区开发等问题研究。国家“985”与“211”研究项目“香港政府行为研究”、“澳门博彩业适度多元化”课题负责人，教育部规划课题“港澳珠三角建立共同市场研究”负责人，教育部规划课题“澳门与内地合作发展研究”负责人，广东省政府“先行先试”政策研究“着眼长远、科学规划、促进香港长期繁荣稳定研究”金融业子课题负责人、“深化粤港服务业合作先行先试研究”商业赛马子课题的负责人，教育部人文社会科学重大课题“粤港澳区域整合与制度创新研究”负责人，教育部人文社会科学重大课题“香港在泛珠三角地位与作用研究”与“澳门博彩业与物流业研究”子课题负责人。完成中央政府、广东省政府、香港特区政府、澳门特区政府以及珠三角各级政府课题60余项，出版专著6部，在公开刊物上发表论文70余篇，获广东省人文社科优秀成果二等奖1项、澳门特区政府人文社科优秀成果二等奖1项，2012年获广东省南粤优秀教师称号。
周琼娜: 周琼娜，中山大学港澳珠江三角洲研究中心研究生。
