原文标题：Eliminating Jobs or Strengthening the Economy？The Impact of Trade Policies on the American Worker

文章框架：世界经济的发展；全球化对美国工人的利与弊；当前多边贸易规则和机构的进展。

观点摘要：

1.美国和世界经济在第二次世界大战结束后迅速全球化，也加快了20世纪70年代末在邓小平领导下中国早期对外开放的速度，到20世纪80年代，拉丁美洲从聚焦国内经济转至更大程度的开放，随着印度经济改革的开始，苏联的解体，中欧和东欧的解放以及中国在1992年重新承诺改革和全球化，到20世纪90年代，全球化再次加速。

2.报告指出，这意味着超过一半的美国人在一个全球开放的时代，已经度过或将度过他们的整个工作生活。大多数美国工人会在劳动力市场结束自己的工作生涯，一方面，在劳动力市场，外国公司可以提供相同的产品和更加便宜的服务，这为美国工人带来失业风险，另一方面，由于外国公司进行了较少的投入，更多的国外消费者和企业可以购买到美国的商品和服务，这又为美国工人的工作带来了好处。

3.由于各国国内政策的变化、经济增长和技术的变化使得贸易和投资变得更加容易，全球化的趋势不可逆转。但一些规则将通过国际协议确定，包括建立多边贸易规则和机构以及最近的双边和多边协定。未来会有更多的此类协定，包括最近结束但尚未批准的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）以及正在谈判的非美国主导的区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）和其他所谓的巨型区域协定。