原文标题：Peru Hosts APEC Summit

文章框架：贸易自由化在欧洲和美国受阻；秘鲁正在迅速就TPP可能会终止的态势采取应对措施；鉴于TPP产生的真空，RCEP出现的可能性将变得更大。

观点摘要：

1.鉴于最近贸易自由化在欧洲和美国受阻，秘鲁最近当选的总统佩德罗·库彻斯基（Pedro Kuczynski）已经出台了双重防范措施，以扩大秘鲁的经济规模。库彻斯基的目标不仅是扩大贸易，还要制止潜在的贸易保护主义政策。贸易自由化旨在消除国际贸易壁垒，如进口税（关税），非关税壁垒和配额，以增加国家之间的贸易流动。贸易保护主义政策与贸易自由化的宗旨相悖，通过人为地建立贸易壁垒来保障本国内的商业利益。最近的美国大选结果让跨太平洋伙伴关系协定（TPP）陷入困境。这使得亚太经合组织（APEC）领导人峰会对于那些希望与太平洋两岸国家建立更紧密贸易关系的国家来说变得更为重要。

2.在APEC领导人峰会期间，奥巴马总统试图缓解各国关于美国将永久从自由贸易中收缩的恐惧。奥巴马的言论与当选总统唐纳德·特朗普相反。当选总统唐纳德·特朗普在竞选期间多次表态他将终止TPP，并重新谈判北美自由贸易协定（NAFTA）。奥巴马劝诫特朗普改变这一想法并对自由贸易持更加负责任的态度。然而，特朗普强烈重申了对TPP的反对。

3.然而，秘鲁正在迅速就TPP可能会终止的态势采取应对措施。由于秘鲁与中国之间的关系正变得越来越紧密，秘鲁和智利已经表示有兴趣加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）。RCEP是中国主导且囊括16个成员的贸易协定。RCEP可能会满足库彻斯基的目标，即以协调的标准和较低的关税进入新兴市场。秘鲁官员透露，安第斯国家也已经开始与印度尼西亚进行双边贸易谈判，并可能会加强与俄罗斯的关系。

4.最终，库彻斯基执政下的秘鲁会将重点放在与其他太平洋国家达成多边贸易协定上，因此秘鲁政府对TPP十分重视。秘鲁希望增加其总体市场规模，避免一系列规则各异的双边贸易协议。因此，库彻斯基很可能寻求太平洋联盟的新自由主义扩张，以确保出口制成品的投资和市场开放。

5.鉴于TPP产生的真空，RCEP出现的可能性将变得更大。因为澳大利亚在农业方面与中国存在贸易联系，所以澳大利亚可能会考虑加入RCEP。由此，秘鲁可以通过RCEP，以单个国家或者是太平洋联盟国家的身份进入澳大利亚市场。不论未来情况如何，秘鲁政府都有兴趣参与新的多边自由贸易协定，不管美国是否在其中。