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当选总统唐纳德·特朗普提出令人担忧的美国贸易政策
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原文标题:First They Came for the TPP

文章框架:特朗普认为贸易是一种零和博弈;跨太平洋伙伴关系协定破产的后果;欧洲贸易政策目前也面临着许多障碍;在特朗普竞选期间,中国成了“摧毁整个产业”的敌人。

观点摘要:

1.特朗普对世界贸易有着重商主义观点,认为贸易是一种零和博弈,贸易盈余的国家是胜利者,贸易赤字的国家(如美国)是失败者。这种态度意味着特朗普将要重新谈判或停止现有及未来的自由贸易协定。

2.特朗普新的贸易政策的第一个涉及点将是跨太平洋伙伴关系协定(TPP),当选总统已经宣布他将退出该协定。TPP是奥巴马政府同包括日本在内的11个太平洋沿岸国家共同协商而得出的。出于经济和地缘战略的考虑,这是奥巴马在亚洲的优先事项之一。

3.特朗普在竞选期间就声称这个协议是一个“全面的灾难”,将让中国“走后门”。TPP已经签署,并等待国会批准。然而,特朗普的一位亲近的顾问和总检察长提名人杰夫·赛辛斯(Jeff Sessions)参议员早些时候警告说,“如果有人试图尽快在国会通过TPP,那么会引发流血事件”。

4.因此TPP几乎破产了,那后果是什么呢?没有TPP,美国将失去在该地区的市场准入,该地区将由中国掌控。中国目前正在与十个东盟国家以及日本、韩国、印度、澳大利亚和新西兰进行区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的谈判。TPP一直被视为美国的协定。没有TPP,中国将在快速发展的亚太地区拥有更多的影响力和竞争优势。此外,美国将不再能够建立新的贸易规则,例如投资保护、劳工和环境标准、国有企业标准以及反腐败措施,而这些都是TPP的一部分。这些将由中国设定。

5.欧洲不是TPP的缔约方。它现在将继续专注于与东盟国家和日本的自由贸易协定。如果欧盟成功,那么它面对与美国的竞争时具有比较优势。这对于与世界第三大经济体日本之间的关系尤为重要。然而,欧洲贸易政策目前也面临着许多障碍。

6.在特朗普竞选期间,中国成了“摧毁整个产业”的敌人。特朗普指责中国“欺骗我们的业务,窃取我们的技术……并操纵和贬值我们的货币”,以伤害美国出口和促进中国进口。因此,他承诺,一旦他当选,就会指示美国财政部在上任100天内宣布中国是一个“货币操纵者”,对从中国进口的商品征收高达45%的惩罚性关税,以平衡竞争环境。如果这些政策不成功,那么特朗普威胁要退出世界贸易组织(WTO)。

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