原文标题：Infrastructure Investment and Public Private Partnerships

文章框架：报告讨论了《全球基础设施互联互通联盟倡议》是否将有助于实现可持续发展目标；新机构的崛起挑战着第二次世界大战后建立的布雷顿森林体系的主导地位。

观点摘要：

1.在接下来的15年里，我们可能会看到全球基础设施投资高达90万亿美元，新兴和发展中经济体的城市化进程将大幅提高。如果投资以错误的方式完成，那么存在的风险是巨大的。例如，如果大城市是密集型能源和交通结构，那么这可能会从根本上影响我们所有人的生活质量。二十国集团（G20）认为大规模刺激基础设施投资是恢复全球经济增长和创造就业机会的重要手段。在2016年的G20峰会上，G20推出《全球基础设施互联互通联盟倡议》，加强并连接区域和世界范围内的基础设施总体规划，尤其是在四个领域——能源、交通、水利、信息和通信技术（ICT）。每个区域的基础设施总体规划都有自己的基金，如欧洲战略投资基金。为了实现其目标，全球基础设施互联互通联盟使资金数额较大的项目（亿美元或万亿美元的项目）通过公私合作伙伴关系（PPP）融资、建立并运营。在峰会上，多边开发银行（MDB）发表了支持这一投资的声明，称在2016～2018年至少投资3500亿美元。此外，G20对于基础设施投资的努力非常令人惊讶，将达到6万亿美元或在15年的时间内达到90万亿美元。在当前的环境下，由于投资急剧下降，这可能是一个白日梦。然而，毫无疑问的是，如果做得好，那么基础设施发展将满足关键的需要。例如，G20表示，通过发展并升级有弹性的基础设施，可以帮助实现一半的可持续发展目标（SDGs），SDGs由《2030年可持续发展议程》设定，2015年由联合国通过。

2.报告讨论了《全球基础设施互联互通联盟倡议》是否将有助于实现可持续发展目标以及巴黎气候变化协定签署国的承诺（把全球气温升幅控制在2℃以内，最好是1.5℃以内）。G20国家的温室气体排放量占全球温室气体排放量的75%，因此G20做出不再使用化石燃料的承诺是必要的。虽然德国担任G20轮值主席国将支持《全球基础设施互联互通联盟倡议》的推广，但是它将主要集中于与非洲国家达成投资契约，旨在扩大基础设施建设。随着国内大选临近，现在还不清楚德国对非洲的大型经济刺激计划是否在酝酿之中。二十国集团的基础设施计划包括建立一种新的经济模式。多边开发银行在其2015年报告中描述了这一新的经济模式。如果想让新的模式可持续，那么《全球基础设施互联互通联盟倡议》与大量的机构需要修正其发展轨迹。G20认为，通过加强基础设施总体规划，商品和服务的需求将增加，经济增长率将提高。

3.新机构的崛起，如中国主导的亚洲基础设施投资银行（AIIB），挑战着第二次世界大战后建立的布雷顿森林体系的主导地位。作为回应，西方主导的国际金融机构之间开始进行紧密合作，特别是在融资基础设施公私合作制（PPPs）方面。它们试图恢复主导地位。