月球是人类开展深空探测的首选目标，也是人类向太阳系空间开展探测的理想基地和前哨站。月球具有的丰富的矿产资源、能源资源和特殊的空间环境条件，已经展现出广阔的开发利用前景。月球的探测与开发将推动新技术的进步，特别是航天技术、信息技术和光电技术等高新技术的发展，从而对人类社会的可持续发展作出重要贡献。月球表面具有高真空、无全球性磁场、弱重力、高洁净和地质构造稳定的特殊环境，建立月球天文观测基地和科学实验基地、生物制品和新材料研制基地、对地观测站和深空探测前哨站均具有重大的科技、经济和社会发展意义。