2016年，全球工业控制信息安全总体风险不断升温，工业控制系统相关漏洞数量居高不下，工业控制信息安全事件影响范围持续扩大。在工业控制系统的开放化、互联化为工业生产活动带来很多机会的同时，工业控制系统信息安全问题也日益凸显。2015年底至2016年底，乌克兰电网被攻击、全球第一款PLC蠕虫病毒的发现、北美遭受DDoS攻击造成大面积断网等一系列事件表明，工控安全形势依然严峻，工控安全已成为全球关注焦点。在这种背景下，美国等发达国家极为重视工控安全问题，在已有的标准、法规、政策的基础上，建立工控安全信息通报与共享机制，开展工控安全应急演练。我国也发布了《工业控制系统信息安全防护指南》和一系列的工控安全标准。