自我国开始推进公共卫生服务均等化以来，进城务工人群一直是均等化改革的工作重点。本研究围绕健康档案服务展开的定量问卷调查，发现广州市进城务工者公共卫生服务面临一系列挑战，最后在政策完善、能力建设、公共关系、绩效评估、经费拨付、纠错补漏、针对性服务提供机制、社会资源使用等方面提出政策建议。