孩子放学与父母下班到家之间存在1～2小时的时间差，这容易形成监管“空隔期”而产生问题。在此期间，孩子可去哪里获得应有照管？这是令许多中小学生家长纠结的“四点钟问题”。为促进儿童健康成长，减轻父母照管放学后儿童的负担而能安心就业，沿海地区部分省市先后创办社区“四点钟学校”，为放学后儿童提供照管与服务。然而，因这类服务的法律属性不明、资金不足、法律责任大等原因，多地实践发展与放学后儿童照管服务的巨大需求之间存在较大落差。假期的儿童能享有哪些提升其素质和学业的公共服务？现有儿童福利除了公共图书馆外，似乎难找出其他。从域外经验看，课后的儿童照管是一项政府福利服务。美国、英国、法国等工业化国家均设立形式多样的国家照顾制度，作为一项全民福利，不但配合就业父母的工作时间，政府也大量补贴，让妇女外出工作无负担。要改善我国儿童福利服务，应借鉴域外经验，针对不同年龄段学童，分别建设收费、免费两种形式的托管服务，其中，公立的或者公益组织负担建设免费的学童照管服务。对照管机构的场所和设备、工作人员、服务项目、卫生、消防、安全等进行详细规范，明确法律关系和法律责任，鼓励热心儿童福利服务的机构、人员、资金参与、支持。通过建设这类专项福利服务，以帮助所有学童特别是为来自弱势家庭的儿童提供学业辅导、丰富兴趣爱好、开阔视野，促进儿童健康成长的各种服务。