原文标题:CNAS Press Note:The President’s Trip to Asia
文章框架:奥巴马总统出席亚洲的一系列重大峰会;老挝外交重点的转变;中国在世界上的角色得到越来越多关注。
观点摘要:
1.奥巴马总统将于9月初前往亚洲,出席该地区的一系列重大峰会——中国的G20峰会、在老挝举办的东亚峰会和美国-东盟峰会,这次出访具有象征意义和地缘政治意义。这可能是奥巴马在其总统任期内的最后一次亚太之行。杭州G20峰会举行之际,正值美中关系紧张之时。另外,奥巴马将前往老挝访问并出席东亚峰会。他在即将离任前又创造了一个历史——他是第一个访问老挝的美国总统。
2.奥巴马总统的老挝之行恰逢这个贫穷的东南亚内陆国家寻求平衡外界压力的时候。非常神秘而沉默寡言的万象政府正在经历权力转移,这似乎为万象政府逐渐将外交重点从邻居中国转向越南提供了舞台。随着越南经济继续快速增长,它对老挝的政治影响力也在不断增强。
3.中国在世界上的角色得到越来越多关注,这种关注也有可能在G20峰会上发挥主导作用。据报道,北京已使出浑身解数以使这次在杭州举办的G20峰会顺利进行。预计中国将强调对话的价值,表明其能认真就南海行为准则完成谈判,提及其以促进经济发展为导向的“一带一路”倡议,并将难题留给随后的双边会谈解决。此外,世界贸易组织成员还在继续争论是否应该正式承认中国的市场经济地位。面对反全球化浪潮正在许多发达国家蔓延的情况,奥巴马总统可能会推广一些经济和软实力的举措,如跨太平洋伙伴关系协定(TPP),并利用这次出访努力促使美国平衡中国的影响力。