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印度和中国:争夺非洲?
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原文标题:India and China:A Scramble for Africa?

文章框架:中国与非洲的关系;莫迪执政印度以来中国在非洲的地位已经受到挑战。

观点摘要:

1.随着经济的迅速发展,中国对自然资源的需求增加,从20世纪初开始,中国在非洲的存在感越来越强,成为非洲的投资者和贸易伙伴。但中国在非洲的角色在最近几年发生了变化,已经不再仅仅集中于自然资源开采,这也是多元化中国在此处的投资,中国甚至开始作为安全提供者在非洲发挥作用并参与到联合国(UN)的维和任务中。然而,自纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)执政印度以来,中国在非洲的地位已经受到挑战,至少在一些地区确实如此。

2.报告写道,莫迪是继20世纪80年代的拉吉夫·甘地以后,又一位将目光聚焦于非洲的印度领袖。印度前外交部部长拉利特·曼辛格(Lalit Mansingh)向欧洲对外关系委员会表明了印度参与非洲的主要原因,“对非洲的关注体现了我国外交政策的新重点,是莫迪实现印度经济增长计划的一部分,莫迪认识到非洲国家的重要性,我们需要石油、矿产、金属、食品以及各种原材料”。但他也强调了印度与非洲之间的关系:“对于本届政府来说,中国是一个需要考虑的重要因素,中国已经走在印度前面。我认为这对印度来说是一个打击。”

3.中国是非洲最大的贸易伙伴,非洲也是中国最大的进口来源国。中国主要向非洲出口工业产品,如纺织品、电子产品和机械,中国主要从非洲进口石油、铁和铜等。杜大伟(David Dollar)在其最近有关非洲的研究中写道,迄今为止,中国向非洲外部基础设施建设提供的融资占其所需资金的六分之一。根据约翰·霍普金斯大学收集整理的中国官方数据,2014年,约有25万名中国人在非洲国家工作,虽然这并非官方公布的数据,但真实的人数可能高达一百万。

4.尽管如此,比起任何其他地区,中国在非洲更受欢迎。2015年的皮尤全球态度调查发现,非洲九个国家对中国的平均支持率为70%,而欧洲和北美对中国的支持率是41%。

5.报告写道,印度是非洲的第四大贸易伙伴,2014~2015年贸易额达700亿美元(远低于中国的2200亿美元)。印度从非洲进口商品并向非洲出口工业产品,且违反美国支持的知识产权法销售仿制药,为非洲提供许多必要的且价格实惠的药品。印度与非洲的交往最近发生了巨变,这开始于去年在德里举行的第三届印度-非洲论坛峰会。这届峰会比之前两届的规模更为宏大,积攒了许多商誉。

6.报告在最后指出,印度加强与非洲的关系以莫迪本月访问莫桑比克、南非、坦桑尼亚和肯尼亚为基础。这四个国家主导着撒哈拉以南非洲地区的东海岸,它们是莫迪推动“印度洋外交”的主要目标国家,在此背景之下,莫迪一直在推动“蓝色经济”的概念。面对中国海军的存在(在吉布提的海军基地)以及“一带一路”倡议日益严重的威胁,印度感到需要保护其在印度洋地区的利益。这就产生了“蓝色经济”的概念,它将把与海洋有关的经济合作和海上安全议程结合起来。

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