原文标题：China’s Political Agenda for the G20 Summit

文章框架：对外贸易对支持全球经济增长的重要性；中国渴望加强软实力；中国强调结构改革的必要性。

观点摘要：

1.对外贸易对支持全球经济增长至关重要，尤其对中国来说。除了中国之外，几乎没有一个国家可以如此受惠于贸易。尽管北京正在重新调整以消费为基础的经济，但中国仍然需要努力将出口保持在一个足够高的增长水平上。

2.报告指出，中国渴望加强软实力，并在G20峰会上展现出来。事实上，中国政府将维护中国在全球事务中的相关性并挑战现状。G20峰会为此提供了一个完美的场所，因为新兴国家是本集团的组成部分，这自然会削弱美国的优势。新兴国家可能会支持中国在G20峰会上扮演的全球角色，特别是因为议事日程上的两个主要议题（关于气候变化的巴黎协议和全球基础设施的融资缺口）会把新兴国家放在相对有利的位置上。然而，不言而喻的是南海局势再度紧张可能会掩盖这种共同利益。这对中国来说是有风险的，因为新兴国家会担心中国将因为南海紧张局势而采取修正主义措施。也就是说，中国可能会利用此次峰会展示其新的国际机构，即亚洲基础设施投资银行与金砖国家新开发银行。北京还想促进其雄心勃勃的“一带一路”倡议。中国对外直接投资的大量数据显示，自2016年初以来，投资大幅上涨，这是中国影响力日益增加的另一个迹象，这一迹象支持中国在国际金融体系中发挥更大作用。

3.中国的另一个关键目标是，在保持高增长的同时，强调结构改革的必要性。从中国政府的角度来看，高增长可以通过宽松的需求政策来维持。尽管七国集团（G7）缺乏货币政策的实施空间，但只要有空间其就应实施扩张性财政政策。在结构性改革方面，习近平主席最新的一次改革议程在“十三五”规划中有所概述。这一改革议程也应该作为中国在G20峰会上进行结构改革的基础，以便在全球范围内提高生产力。报告认为这一点显得尤为重要，因为发达国家面临着一些挑战，如高负债、低投资回报和人口老龄化，但这些问题只有在生产力有所提升时才可以克服。总之，本报告认为，在即将举行的G20峰会上，应该期待中国作为东道主的表现以及其推动的三个关键目标，即贸易开放、发挥更大的国际作用和在宽松的政策需求下进行结构改革。