原文标题：APEC：Staggering past Relevance

文章框架：亚太经合组织与跨太平洋伙伴关系协定；美国的贸易保护主义措施及其对中国的影响。

观点摘要：

1.亚太经合组织（APEC）贸易自由化的模式，具有开放的地域性，是一种降低关税和排除其他障碍的无约束力的方式。与世界贸易组织（WTO）的模式相反，APEC试图成为一个自由贸易的支持者，它鼓励贸易开放，但成员彼此之间是无义务的。毫无疑问，这种做法已经行不通。该地区的主要经济体在过去十年里已经签署了一系列贸易协定。因此，APEC被称为一个举行定期会议的主要经济组织，在此次举行的会议上，这些国家愿意讨论和协商非APEC的协定。今年在利马举行的会议延续了这个不特别引人自豪的传统。在过去几天里，重要的成员一直在确认TPP是否已经流产或将要流产，又或者还可能出现转机。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）以东盟为中心，由中国捍卫，该协定再次强调APEC所在地区的相关政策。一段时间以来，一直以APEC为中心的亚太自由贸易区将处于这个论坛之外。显然APEC对各国来说是一个有用的平台，但它在发展的过程中违背了自己的初衷。

2.报告还指出这次领导人会议发生在美国总统选举的背景之下，美国对贸易保护主义措施感到筋疲力尽，这比以往更为常见。这使中国在不稳定时期成为经济自由主义的捍卫者。具体地说，中国利用APEC快速推动RCEP，该协定可能在12个月内结束。即便这样，大家也认为这将是一个非常低标准的协定，其将不可能使整个地区的障碍显著减少。因此，人们认为中国领导贸易自由化为时过早。澳大利亚总理内阁部前秘书长索利（Michael Thawley）在2015年指出，中国一定会在提供国际公共产品中处于领先地位。利马举行的会议表明，中国有这样做的实力，但它目前还没有表现出来。