在中国社会急剧转型的背景下，信访这种本土性、辅助性的政治制度正面临着前所未有的运行困境，不断触痛着国家与社会的敏感神经，并向社会风险的方向传递，成为屡遭戳击的社会“痛点”。本文直面信访运行“爆棚”的逼仄窘境，从学理上深度揭橥了信访治理失守、反转为维稳工具的内在逻辑，并从程序设计、分类机制、专业治理诸方面探究了信访的舒缓策略，以求解国家治理所面临的“访”务困境。