政府购买公共服务作为行政改革中的一个制度创新，伴随着民营化运动的热潮于20世纪70年代末首先在欧美国家逐渐兴起。政府在公共服务领域所扮演的角色和地位悄然发生改变：其一，市场机制被引入到公共服务领域；其二，社会组织越来越多地介入到公共服务领域。社会组织进入公共服务领域是一场伟大的社会变革，这不仅意味着政府开始在公共服务领域引入竞争机制，也使得政府与社会组织的关系发生了根本性的改变———从政府包办向“政府—社会组织”携手合作转变。目前，政府购买公共服务的模式成为世界各国提供公共物品的一个重要途径。
第三部门,依附式发展,行业建设,组织建设,公民行动,中国
康晓光: 中国人民大学公共管理学院教授；中国人民大学非营利组织研究所所长；清华大学公共管理学院兼职教授。 主要研究领域为“政治发展与政治稳定” 、“国家与社会关系” 、“儒家宪政”、“非政府组织”。 代表作为《邓小平时代》、《君子社会—国家与社会关系研究》、《儒家宪政论纲》、《仁政》、《行政吸纳社会》、《起诉》等。 论文发表于《战略与管理》、《社会学研究》、《中国软科学》、《二十一世纪》、《中国社会科学季刊》、《开放时代》、Modern China 、Social Sciences in China 、Social Research 、Journal of Environmental Sciences。 两次获得“中国科学院科技进步一等奖”。 中国人民大学非营利组织研究所所长、教授、博士生导师，清华大学公共管理学院兼职教授。主要研究领域为“国家与社会关系”、“非营利组织”、“政治发展与政治文化”。已出版专著10余部，发表论文40余篇。 除学术研究之外，为非营利组织实践领域的工作提供指导和咨询；担任中国青少年发展基金会副理事长、中国扶贫基金会理事、南都公益基金会理事、友成企业家扶贫基金会理事、“中国消除贫困奖”评选委员会执行主席等社会职务；为中央政府和国际组织提供咨询。 1996年和1997年两次获得“中国科学院科技进步一等奖”。 研究成果得到国内外重要媒体的广泛报道。
