在此宪政转轨的关键时期，既需要进行转型方向的指引，更需转型的现实推动。这种基于现实的具体谋动既要有宏观视野，以保证转型的方向明确；又要有重点措施，以保障转型的关键环节不致遗漏；还需要加强微观调控以保证转型的风险控制。