当前中国农村社会的矛盾和冲突仍然普遍存在，农民仍然没有能力确保自己的合法权益不受侵害。这些问题都引起了社会各界的广泛关注。因此，积极探索出一条村民自治建设的有效路径，创新乡村基层群众自治制度，促进乡村地区的稳定发展，是中国乡村治理所面临的一项艰巨而长远的任务。而兴起于20世纪80年代西方的协商民主理论，在中国引起了不少学者的“共鸣”，使他们在分析中国民主政治建设和社会治理问题时“情不自禁”地将目光投向了协商民主理论，同时在一些地方开始进行了协商民主的尝试。因此我们有必要将协商民主在乡村治理中的实践做一个研究，力求探索出一种创新和完善中国乡村群众自治制度的有效路径，筑起一道乡村基层民主政治建设的崭新平台。