对于理想型的中介组织有着这样一种普遍的构想：以提供满足社区成员的需求的服务为目标，以信息沟通为纽带，通过将社区内的各种主体组织起来的方式填补单位制解体和经政治经济体制改革带来的社会组织化程度降低的缺失，在满足社区各主体需求的同时降低国家组织与管理社会的成本。