制度经济学研究表明，在现实的经济运行中，政策是决定经济运行效率的关键性内生变量。所谓政策，是指一个社会的游戏规则，更规范地说，它是为解决人们的相互关系而设定的一些制约。政策对于人的意义在于它确定了人类行为的选择集合，是人们发生关系的指南。政策环境则是保险业面临的重要外部环境因素，它影响到保险业及保险业内部各类企业的生产经营活动、管理工作的质量及效益水平。良好的政策环境是保险业快速、健康、稳定发展的重要条件之一，我国保险市场的快速、健康、稳定发展离不开一个良好政策环境的营建。
刘仁伍: 1955年生于吉林。经济学博士。现任中国人民银行海口中心支行行长、国家外汇管理局海南分局局长、中国世界经济学会常务理事。主要研究领域为货币政策与宏观调控、金融稳定与存款保险制度、农村金融与保险。2006年、2007年主持中国人民银行总行重点课题“金融机构破产中的法律问题”和“短期资本流动监管”。两课题均获得中国人民银行重点课题一等奖。目前已经出版《新农村建设中的金融问题》、《金融稳定：机理与评价》、《金融机构破产的法律问题》、《全球化背景下的货币政策调控》、《存款保险制度的道德风险》以及《国际短期资本流动监管：理论与实证》等著作十多部。在《金融研究》、《中国金融》等刊物上发表论文数十篇。
