本文以1992～2003年中国资金流量表为基础，对国内居民、企业和政府三个部门的储蓄行为进行了比较分析，以期从部门角度来深入解读中国高储蓄率的成因。我们发现，1992年以来，居民储蓄率呈逐步下降趋势，主要原因在于获得的劳动报酬、财产收入和再分配收入均有所下降。企业储蓄率出现缓缓上升趋势，主要原因并不主要在于企业盈利能力的提高，而在于其主要成本支出——对劳动力支付的报酬和利息支出——长期被稳定在较低的水平上。政府储蓄率在经历了20世纪的低位徘徊之后，于2000年以后急剧上升，其主要原因在于，通过初次分配和再分配，政府的可支配收入在国民收入的分配中占据了越来越大的份额，同时其储蓄倾向也在不断提高。本文的政策建议是：为了实现以提高国内消费率为核心的经济发展战略，我国的经济运行应全面转向以改善收入分配结构、提高居民收入为重点的轨道上。为达此目的，加速财政政策向公共财政转型，增加公共支出和对居民的福利支出，在提高劳动生产率的基础上提高企业对劳动者的支付水平，应成为今后我国宏观调控的长期任务。
李扬: 研究员，中国社会科学院学部委员，国际欧亚科学院院士，国家金融与发展实验室理事长。中国社会科学院经济学部主任。中国金融学会副会长，中国国际金融学会副会长，中国管理科学学会学术委员会主任，中国现代金融学会副会长，全国中小企业股份转让系统指数专家委员会主席，亚洲金融合作协会专家咨询委员会委员。曾任中国社会科学院副院长，第三任中国人民银行货币政策委员会委员，中国财政学会副会长。5次获“孙冶方经济科学奖”。2015年获“中国软科学奖”，同年获首届“孙冶方金融创新奖”。2016年获“张培刚发展经济学奖”。2022年获“中国金融学科终身成就奖”。1992年获“国家有突出贡献中青年专家”称号，同年享受国务院政府特殊津贴。1997年获国家首批“百千万人才工程”第一、二层次人选。2002年获“全国杰出专业技术人才”称号。主持国际合作、国家及部委研究项目200余项。出版专著、译著32部，主编30余部。发表论文500余篇。撰写各类研究报告300余篇。主编《中国大百科全书》（第一版）财政税收金融价格卷，《中国大百科全书》（第三版）经济学卷。主编《金融学大辞典》等大型金融工具书7部。主要研究方向为金融、宏观经济、财政。
