自1995年开始的事业单位人事制度改革已经走过了十多个年头。经过在不同地区、不同单位的大量试点工作,可以说目前事业单位人事制度改革已经从启动试点、取得经验进入到了一个全面启动、逐步推开、不断深化的攻坚阶段。
作为事业单位一般来说主要有两个特点:一是涉及面广,人数众多。据统计,全国事业单位多达125万个,职工总数达到近3000万人。二是门类繁多,情况复杂。从行业上讲,按归口划分就有科研、卫生、高等院校、广播影视、文化机构和中小学校等六个主要行业。由这些特点决定,深入推进事业单位人事制度改革必须按照中央和人事部制订的坚持“分类指导、分类推进”的方针。
结合事业单位和科研单位的实际情况,特别是在中国社会科学院这样一个社会科学研究的科研事业单位推进人事制度改革,本人在这里谈一点不成熟的看法,不妥之处请大家批评指正。