本文主要介绍公共危机及其灾害性公共危机的概念、类别、成因及其危害，并对西方国家的风险社会理论作详细的介绍。灾害作为对人类生活和环境带来损害的事件或现象，近年来，随着经济和科学技术水平的发展，人们的生活水平日益提高，其对人类的侵害和困扰也更加频繁和猖獗。当灾害降临之际，政府采取的应对措施与危机管理决策正确与否，往往不仅关系到灾害处置的结果，通常还可以表现出政府的效能。所以，对灾害性公共危机事件的研究具有重要的意义。