本文的核心思想是要说明计划经济条件下福利性住房分配制度的经济效率与改进现有稀缺住房资源配置效率的途径。按照传统的职工住房分配制度，当房源数量有限而职工人数较多时，就会出现供不应求，只有部分职工可以安居乐业，其余职工只能苦苦等待。本文把这种现象称为短缺即住房短缺。有些人认为造成这种住房短缺的原因是房源少、职工多，“僧多粥少”，住房自然短缺。笔者认为，这种观点只看到表象，是不对的，造成住房短缺的根本原因是传统的职工住房分配制度本身。
敖华: 湖南省永顺县人。1996年毕业于兰州大学，获哲学学士学位；1999年毕业于兰州大学，获经济学硕士学位；北京师范大学在读博士。现为北京物资学院副教授，《中国流通经济》编辑部主任，主要讲授微观经济学、宏观经济学、财政学、财政与税收等课程，主要研究理论经济学、自然资源高效利用与区域发展等。近年来，在《中国特色社会主义研究》、《当代经济研究》、《甘肃社会科学》、《生产力研究》、《消费经济》、《制度经济学研究》、《人民日报》、《中国改革报》、《中国经济时报》等报刊上发表论文40余篇，参与出版专著4部，主持和参与省部级课题6项，获各类科研奖励5项。
