文章介绍了和田地区普遍贫困的基本状况并对致贫原因进行了分析。指出政府帮扶的措施和手段由开始的输血式扶贫，逐渐转向增强造血功能式扶贫。和田地区“整村推进、连片开发”试点工作扎实有力，“援疆工作”和各级“定点帮扶”扶持力度加大，科技培训带来贫困农牧民自我发展能力增强。完善民族地区反贫困发展机制，必须由政府主导向政府引导的反贫困机制转化，转换政府直接投入财政支出的扶贫模式，完善区域性开发扶贫模式，建立贫困人口参与扶贫项目机制。