20世纪90年代，东南亚金融危机、俄罗斯和巴西货币危机爆发后，越来越多的经济学家将目光盯住了国际金融市场上大规模的跨境资金流动。特别是在和固定汇率机制相结合的情况下，跨境资金流动成为触发危机的重要因素。在这一背景下，跨境资金流动管制作为一项应对政策受到许多学者的关注［拉德莱特和萨克斯（Radelet & Sachs，1998）、斯蒂格利茨（Stiglitz，］。