我国金融业监管改革开放前使用大一统的管理体制，改革开放后先后进行了四次分工。第一次进行的是商业银行和中央银行的分工；1992年形成了银行业与证券业第二次分工；1998年实行银行业与保险业的第三次分工；2003年实行了中央银行与金融业的第四次分工。到2003年末，全国银行业机构3400家，包括3家政策性银行、4家商业银行、12家股份制银行、112家城市商业银行、3258家农村信用社、7家农村商业银行。另外，有221家外资银行机构、220家外资银行代表处，以及59家信托投资公司、74家财务公司、3家汽车管理公司等。

金融市场作为一种制度并不是抽象的，它是由一群人组成的。金融市场在货币体系正常运转中有着重要作用，它改进资源在社会中配置的功能，都是通过人们追逐自己利益的过程来完成的。近代以来，通过金融工具和金融组织的改进，例如融资的证券化和证券交易所的成立，金融市场不断降低交易费用，从而使货币体系更为有效。这些改进所带来的利益，由金融业中的人与其他人分享。